La propuesta fue elaborada por la Secretaría de Cultura y el Fondo de Cultura Económica, en colaboración con la Secretaría de Hacienda y el SAT, y fue incorporada al Paquete Económico 2027, enviado al Congreso el pasado 8 de septiembre.

Si los legisladores la aprueban, el beneficio para el sector se estima entre 200 y 250 millones de pesos al año.

Pero ¿los libros no estaban ya libres de IVA?

Aquí está la parte que puede resultar confusa.

Actualmente, la Ley del IVA establece que no se paga IVA por la venta de libros, periódicos y revistas. Al mismo tiempo, los editores que venden los libros que ellos mismos producen pueden aplicar una tasa del 0%.

Entonces, ¿qué cambia para una librería?

Mucho.

Cuando una actividad está exenta, el negocio normalmente no puede acreditar completamente el IVA que paga en determinados gastos relacionados con esa actividad. Una librería puede pagar IVA en renta, servicios, equipo, transporte y otros costos de operación, pero no necesariamente puede recuperarlo.

Con la tasa del 0%, el cliente seguiría sin pagar IVA adicional por el libro, pero la librería podría acreditar o solicitar la devolución del IVA que pagó para mantener funcionando el negocio.

En otras palabras:

el libro seguiría sin llevar IVA para el lector, pero la librería tendría menos impuestos acumulados dentro de sus costos.

No significa que todos los libros vayan a bajar de precio

La medida tampoco debe interpretarse como un descuento automático en las librerías.

El precio de un libro depende de la editorial, distribución, impresión, transporte, márgenes comerciales y otros costos.

El objetivo inmediato de la propuesta es otro: dar liquidez a las librerías y ayudarlas a permanecer abiertas.

De acuerdo con el titular del SAT, Antonio Martínez Dagnino, el cambio permitiría que vendedores recuperaran parte del impuesto que pagan en sus gastos. La presidenta Claudia Sheinbaum calculó un impacto cercano a los 200 millones de pesos anuales en recaudación que permanecerían dentro del sector.

También habrá 50 millones de pesos para comprar libros

La estrategia no se limita al cambio fiscal.

La Secretaría de Cultura anunció que destinará 50 millones de pesos de su presupuesto de 2026 para comprar libros y renovar las colecciones de la Red Nacional de Bibliotecas Públicas.

La convocatoria estará dirigida especialmente a editoriales mexicanas independientes, pequeñas y medianas, con la intención de apoyar al mismo tiempo a productores de libros y ampliar la variedad disponible en las bibliotecas públicas.

Para 2027 también se contempla fortalecer las ferias estatales del libro.

¿Por qué importa una librería?

Una librería no funciona solamente como un establecimiento comercial.

También puede ser un espacio donde se descubren autores, se realizan presentaciones, circulan editoriales independientes y se crean comunidades alrededor de la lectura.

Por eso la Secretaría de Cultura argumenta que forman parte de la infraestructura cultural del país y que fortalecerlas ayuda a mantener una oferta editorial diversa.

La diferencia entre “exento” y “tasa cero” puede parecer una cuestión contable menor.

Para una librería pequeña, sin embargo, recuperar el IVA pagado en parte de sus gastos puede significar más dinero disponible para pagar renta, mantener empleados, comprar inventario y seguir abierta.

La propuesta aún tendrá que pasar por el Congreso.

Pero si se aprueba, México no estará eliminando todos los impuestos de las librerías: estará utilizando una herramienta fiscal muy específica para intentar que vender libros sea un negocio un poco más sostenible.